在數(shù)月來(lái)歐洲大陸持續(xù)不斷的農(nóng)民抗議活動(dòng)后,歐盟成員國(guó)與歐洲議會(huì)終于達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議,限制烏克蘭部分農(nóng)產(chǎn)品免稅出口至歐盟市場(chǎng),試圖緩解當(dāng)前的緊張局勢(shì)。
根據(jù)這一協(xié)議,歐盟將繼續(xù)允許烏克蘭小麥和大麥免稅出口,但對(duì)燕麥、玉米、糖、蜂蜜、雞蛋和家禽等"更敏感"農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施一系列"保護(hù)歐洲市場(chǎng)和生產(chǎn)商"的限制性措施。具體包括恢復(fù)部分關(guān)稅、設(shè)置配額上限等。
此前,歐盟曾在2022年6月宣布延長(zhǎng)烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅豁免期至2023年6月,以幫助烏克蘭渡過(guò)經(jīng)濟(jì)困境。但這一決定卻引發(fā)了歐洲本土農(nóng)民的強(qiáng)烈不滿,他們指責(zé)烏克蘭廉價(jià)農(nóng)產(chǎn)品不受限制地涌入歐盟,壓低了本地農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,構(gòu)成了"不公平競(jìng)爭(zhēng)"。
特別是在一些與烏克蘭接壤的國(guó)家,農(nóng)民憤怒情緒更為激烈。波蘭農(nóng)民曾數(shù)次封鎖與德國(guó)和烏克蘭的邊境口岸,抗議政府對(duì)農(nóng)民利益的漠視。
最終,在歐洲議會(huì)本周二至周三于斯特拉斯堡舉行的一場(chǎng)緊急特別會(huì)議上,各方達(dá)成妥協(xié),歐盟決定將烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅豁免期延長(zhǎng)至2025年6月5日,但同時(shí)對(duì)部分"敏感"品種設(shè)限。
不過(guò),歐盟方面也保留了"如果烏克蘭產(chǎn)品繼續(xù)擾亂本土市場(chǎng),可緊急取消關(guān)稅豁免"的權(quán)力,防止局勢(shì)再度惡化。
這一權(quán)衡之策反映出,在"團(tuán)結(jié)支援烏克蘭"與"維護(hù)本土農(nóng)民利益"之間,歐盟正尋求一種艱難的平衡。下一步歐盟將如何精準(zhǔn)施策,防止兩者徹底對(duì)立,或?qū)⒚媾R更大考驗(yàn)。
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